无法确保赛事期间的上座人数，欧足联可能将欧洲杯举行城市从12座减少到9座，减少的3座城市分别是毕尔巴鄂、都柏林以及格拉斯哥。

由于疫情影响，目前大多数欧洲的足球竞赛仍处于空场进行的状态，不过欧足联希望欧洲杯期间的赛事能有一半的上座率，因此那些无法达到这一要求的城市将无法承办今夏欧洲杯。据悉，毕尔巴鄂、都柏林以及格拉斯哥都可能由于当地的防疫政策无法确保上座人数而撤销欧洲杯的举行资历。

美联社表示，如果都柏林和格拉斯哥的竞赛无法进行，那么热刺主场、曼彻斯特和利物浦的球场将成为新的举行地，而毕尔巴鄂无法承办的话，欧足联会在西班牙寻找新的举行地。